24 Temmuz 2025 tarih 32965 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “7555 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun İle Bazı Kanunlarda Ve 635 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile bazı kanunlarda yapılan değişiklikler aşağıda başlıklar halinde verilmektedir.
1- VERGİ USUL KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- Yoklamanın, Koordinat Bazlı Konum Bilgisini Ve Yoklama Yapılan Yere İlişkin Fotoğrafları İçerecek Şekilde Elektronik Ortamda Tanzim Edildiği Durumlarda Resmi Yetkili Kişi İmzasının Aranmamasına Yönelik Değişiklik Yapıldı.
Yayımlanan Kanun’un 4’üncü maddesi ile, 213 sayılı VUK’nun 131’inci maddesinin ikinci fıkrasına eklenilen; “Şu kadar ki yoklama fişinin, bu Kanunun 132/A maddesi kapsamında, koordinat bazlı konum bilgisini ve yoklama yapılan yere ilişkin fotoğrafları içerecek şekilde elektronik ortamda tanzim edildiği durumlarda polis, jandarma, muhtar veya ihtiyar meclisi üyelerinin imzası aranmaz.” ibaresi ile,
Yoklama fişinin koordinat bazlı konum bilgisini ve yoklama yapılan yere ilişkin fotoğrafları içerecek şekilde elektronik ortamda tanzim edildiği durumlarda, polis, jandarma, muhtar veya ihtiyar meclisi üyelerine imzalatma zorunluluğu ortadan kaldırılmıştır.
- Gelir İdaresi Başkanlığı Taşra Teşkilatında Çalışan Bazı Personelin Fazla Çalışma Ücretlerinin Artırılmasına Yönelik Düzenleme Yapıldı:
Kanun’un 5’inci maddesi ile, 213 sayılı Kanunun ek 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “160” ibaresi “300” şeklinde ve “%20’sini” ibaresi “%40’ını” şeklinde değiştirilmiştir.
Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatı kadro veya pozisyonlarında bulunan memur ve sözleşmeli personelden icra, tahsilat, yoklama ile yaygın ve yoğun vergi denetimi işlemlerini fiilen daire dışında yapmakla görevlendirilen ve bu görevleri nedeniyle normal mesai saatleri dışında fiilen çalışanlara verilecek fazla çalışma ücretinin artırılması sağlanmıştır.
Bu şekilde çalıştıkları her bir saat için 160 (300) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda fazla çalışma ücreti ödenebilecek.
Bu düzenlemeye göre her bir personel için ödenebilecek fazla çalışma ücreti ayda 50 saati ve fazla çalışma ücreti ödenebilecek personel sayısı ise Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatı kadro ve pozisyonlarında bulunan toplam memur ve sözleşmeli personel sayısının %20’sini (%40’ını) geçemeyecek. Uygulama 1 Ağustos 2025 tarihinden itibaren başlayacak.
2- KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- Bazı Taşıtların Savunma Ve Emniyet Kurumlarına Teslimlerinde KDV İstisnası Getirildi:
Kanun’un 6’ıncı maddesi ile, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasına eklenilen (o) bendi ile; Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığının münhasıran milli savunma ve iç güvenlik ihtiyaçları için alacakları ve bu amaçla kullanacakları hafif ticari taşıtlar, kamyon, kamyonet, kamyonet grubunda bulunan arazi taşıtları ve motosikletlerin teslimi KDV’den istisna edildi. İstisna düzenlemesi, 24 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- Mazbut Vakıfların Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Satışına İstisna Getirildi:
Kanun’un 7’inci maddesi ile, 3065 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasının (p) bendine “mülkiyetindeki taşınmazların” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Vakıflar Genel Müdürlüğünün yönettiği ve temsil ettiği mazbut vakıfların mülkiyetinde bulunan taşınmazların” ibaresi eklenmiştir.
- İthal Edilen Malın Teminatının Hesaplanmasına Esas Olan ÖTV Tutarı KDV Matrahına Dahil Edilmiştir:
Kanun’un 8’inci maddesi ile, 3065 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasına “ç) 4760 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin (4) numaralı fıkrası uyarınca teminat karşılığı ithal edilen malın teminatının hesaplanmasına esas özel tüketim vergisi tutarı” eklenmiştir.
Böylelikle, Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na ekli 1 sayılı listede yer alan, aralarında akaryakıt ve doğal gaz türlerinin bulunduğu malların ithalinde hesaplanıp teminata bağlanan Özel Tüketim Vergisinin (ÖTV), KDV matrahına eklenmesi zorunlu hale getirilmiştir. Düzenleme, 1 Ağustos 2025 tarihinde yürürlüğe girecektir.
3- KURUMLAR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILDI
- Kurumlar Vergisi Kanununda İndirimli Kurumlar Vergisi Uygulamasına İlişkin Değişiklikler Yapıldı:
Kanun’un 18’inci maddesi ile, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A maddesinde bazı değişiklikler yapıldı.
Kurumlar Vergisi Kanunu’nda yapılan bu değişikliğe göre, verimli yatırımların teşvik edilmesi amacıyla indirimli kurumlar vergisi, indirim hakkının kullanılabileceği ilk hesap döneminden itibaren en fazla 10 hesap dönemi boyunca ve % 60 oranında uygulanacak ancak kazanç bulunmasına rağmen yararlanılmayan yatırıma katkı tutarları müteakip dönemlerde dikkate alınması mümkün olmayacak.
Bu uygulamada yatırıma katkı tutarı, indirimli kurumlar vergisi uygulanarak tahsilinden vazgeçilen vergi yoluyla yatırımların devletçe karşılanacak tutarını, bu tutarın yapılan toplam yatırıma bölünmesiyle bulunacak oran ise yatırıma katkı oranını ifade edecek.
Yatırımın tamamlanması şartıyla, indirimli kurumlar vergisi uygulanarak yararlanılan kısmı hariç olmak üzere kalan yatırıma katkı tutarı, yatırımın tamamlandığı hesap dönemini izleyen yıllarda Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre bu yıllar için belirlenen yeniden değerleme oranında artırılarak dikkate alınabilecek.
Cumhurbaşkanına, istatistiki bölge birimleri sınıflandırması ile kişi başına düşen milli gelir veya sosyoekonomik gelişmişlik düzeyleri dikkate alınarak illeri ve ilçeleri gruplandırmaya ve bu gruplar, Gökçeada ve Bozcaada’da yapılan yatırımlar, sektörler, teknoloji alanları, AR-GE veya tasarım faaliyetleri, sanayi bölgeleri, kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri veya oluşturulacak teşvik programları itibarıyla teşvik edilecek yatırım konularına ilişkin yatırım ve istihdam büyüklüklerini ve bu yatırımlar için yatırıma katkı oranını % 50’yi geçmemek üzere belirleme yetkisi verildi.
İndirimli kurumlar vergisi ile ilgili yapılan değişiklikler, 16/6/2025 tarihinden önce başvurusu yapılmış ve reddedilmemiş olanlar hariç, 24 Temmuz 2024 tarihinden itibaren alınan yatırım teşvik belgelerine uygulanmak üzere 24 Temmuz 2024 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
4- ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- Yerli Üretim Araçlar ile Diğer Bazı Araçların Millî Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve Millî İstihbarat Teşkilatı Başkanlığınca Münhasıran Millî Savunma ve İç Güvenlik İhtiyaçlarında Kullanılmak Üzere İlk İktisabı ÖTV’nden İstisna Edilmiştir:
Kanun’unun 13’ünca maddesi ile, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı bendine eklenilen (ç) alt bendi ile; yerli üretim araçlar ile belirlenen diğer bazı araçların Millî Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve Millî İstihbarat Teşkilatı Başkanlığınca münhasıran millî savunma ve iç güvenlik ihtiyaçlarında kullanılmak üzere ilk iktisabı ÖTV’den istisna edilmiştir.
- Taşıt Araçlarına İlişkin II No’lu ÖTV Listesinde Cumhurbaşkanı’na Tanınan Yetkilere “Motor Silindir Hacmi, Menzil ve Batarya Kapasitesi Ölçüleri” Eklenmiştir:
- Binek Otomobiller ve Hafif Arazi Taşıtları’na İlişkin (II) Sayılı ÖTV Listesinde Yer Alan Matrah ve Oranlarda Değişiklik Yapıldı:
a)- 03 G.T.İ.P. numarasında yer alan “- Diğerleri” satırı altındaki bazı malların özel tüketim vergisi oranları ile özel tüketim vergisi oranlarına esas özel tüketim vergisi matrahları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
— Motor silindir hacmi 1600 cm³’ü geçmeyenler
— Özel tüketim vergisi matrahı 600.000 TL’yi aşmayanlar …………………………………………….. 80
— Özel tüketim vergisi matrahı 600.000 TL’yi aşıp, 700.000 TL’yi aşmayanlar ……………………..80
— Özel tüketim vergisi matrahı 700.000 TL’yi aşıp, 800.000 TL’yi aşmayanlar ……………………..80
— Özel tüketim vergisi matrahı 800.000 TL’yi aşıp, 1.000.000 TL’yi aşmayanlar …………………..80
— Diğerleri ………………………………………………………………………………………………… 80— Motor silindir hacmi 1600 cm³’ü geçen fakat 2000 cm³’ü geçmeyenler
— Elektrik motoru da olanlardan elektrik motor gücü 50 kW’ı geçip motor silindir hacmi 1800 cm³’ü geçmeyenler
— Özel tüketim vergisi matrahı 600.000 TL’yi aşmayanlar …………………………………………… 80
— Özel tüketim vergisi matrahı 600.000 TL’yi aşıp, 1.000.000 TL’yi aşmayanlar …………………. 80
— Diğerleri …………………………………………… …………………………………………………..80
— Diğerleri
— Özel tüketim vergisi matrahı 1.000.000 TL’yi aşmayanlar ………………… ………………………150
— Diğerleri …………………………………………………………………………………………….150
— Motor silindir hacmi 2000 cm³’ü geçenler
— Elektrik motoru da olanlardan elektrik motor gücü 100 kW’ı geçip motor silindir hacmi 2500 cm³’ü geçmeyenler
— Özel tüketim vergisi matrahı 1.000.000 TL’yi aşmayanlar …………………………… ………… 150
— Diğerleri ……………………………………………………………………………………………….150
— Diğerleri ………………………………… ……………………………………………………………….220
— Azami yüklü kütlesi 3500 kilogramı geçmeyen arazi taşıtları ……………………………………….50
b)- 87.04 G.T.İ.P. numarasında yer alan “- Diğerleri” satırından sonra gelmek üzere karşısında gösterilen oranıyla birlikte aşağıdaki satır eklenmiştir.
5- TEKNOLOJİ GELİŞTİRME BÖLGELERİ KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİK
- Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu Çerçevesinde Ücretlilere Tanınan Gelir Vergisi İstisnasının Kapsamında Sınırlama Yapıldı:
Kanun’un 11’inci maddesi ile, 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununun geçici 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan ücretlilere tanınan gelir vergisi istisna tutarında kısıtlamaya gidildi.
4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununun geçici 2. maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan gelir vergisi teşviği brüt asgari ücretin kırk katını aşmayan kısmı üzerinden hesaplanan gelir vergisinden Gelir Vergisi Kanununun 23. maddesinin birinci fıkrasının (18) numaralı bendinde düzenlenen asgari ücret istisnasına isabet eden vergi düşüldükten sonra kalan vergi tutarı ile ve aynı fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “düzenlenen kağıtlar” ibaresi “düzenlenen kağıtların brüt asgari ücretin kırk katını aşmayan kısmı” şeklinde değiştirilerek sınırlandırılmıştır.
Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde çalışan AR-GE, tasarım ve destek personelinin, bu görevleriyle ilgili ücretlerinin brüt asgari ücretin 40 katını aşmayan kısmı üzerinden hesaplanan gelir vergisinden, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili hükmünde düzenlenen asgari ücret istisnasına isabet eden vergi düşüldükten sonra kalan vergi tutarı, verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden indirilerek terkin edilebilecek. Bunun paralelinde, bu kapsamdaki ücretlere ilişkin düzenlenen kağıtların brüt asgari ücretin 40 katını aşmayan kısmı damga vergisinden istisna edilebilecek. Söz konusu değişiklik, 1 Ağustos 2025 tarihinde yürürlüğe girecektir.
6- ARAŞTIRMA, GELİŞTİRME VE TASARIM FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ HAKKINDA KANUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun Çerçevesinde Ücretlilere Tanınan Gelir Vergisi İstisnasının Kapsamında Sınırlama Yapıldı:
Kanun’un 19’uncu maddesi ile, 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunun maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan gelir vergisi teşviği brüt asgari ücretin kırk katını aşmayan kısmı üzerinden hesaplanan gelir vergisinden Gelir Vergisi Kanununun 23. maddesinin birinci fıkrasının (18) numaralı bendinde düzenlenen asgari ücret istisnasına isabet eden vergi düşüldükten sonra kalan vergi tutarı ile sınırlandırılmasına yönelik düzenleme yapılmıştır.Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun’da yer alan gelir vergisi stopajı teşvikine yönelik hükümde değişikliğe gidiliyor. Buna göre, Kanun kapsamındaki AR-GE ve destek personeli ile belirtilen kurum ve kuruluşlar tarafından desteklenen tasarım projelerinde ve tasarım merkezlerinde çalışan tasarım ve destek personelinin; bu çalışmaları karşılığında elde ettikleri ücretlerinin, brüt asgari ücretin 40 katını aşmayan kısmı üzerinden hesaplanan gelir vergisinin, doktoralı olanlar ile desteklenecek program alanlarından birinde en az yüksek lisans derecesine sahip olanlar için yüzde 95’i, yüksek lisanslı olanlar ile desteklenecek program alanlarından birinde lisans derecesine sahip olanlar için yüzde 90’ı ve diğerleri için yüzde 80’i verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden indirilerek terkin edilebilecek.
Ayrıca Kanun kapsamındaki her türlü AR-GE ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerine ilişkin düzenlenen kağıtlardan alınan damga vergisine yönelik istisna tutarı, brüt asgari ücretin 40 katını aşamayacak.
AR-GE ve destek personeline yönelik istisnalara ilişkin hükümler, 1 Ağustos 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek.
7- ARAŞTIRMA ALTYAPILARININ DESTEKLENMESİNE DAİR KANUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanun Çerçevesinde Ücretlilere Tanınan Gelir Vergisi İstisnasının Kapsamı Sınırlandırıldı.
8- ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- Organize Sanayi Bölgeleri’ne Kendi Kanunu Kapsamında Tanınan Vergi Muafiyetinin Banka ve Sigorta Muamaleleri Vergisini (BSMV) Kapsamayacağı Yönünde Düzenleme Yapıldı:
9- İŞ KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİK
- İş Kanunu’na Göre Yapılması Gereken Yazılı veya Elektronik Bildirimlere İlişkin Bazı Değişiklikler Yapıldı.
Kanun’un 23’üncü maddesi ile, 4857 sayılı İş Kanununun 109 uncu maddesi başlığı ile birlikte “Yazılı veya elektronik bildirim” MADDE 109- Bu Kanunda öngörülen bildirimlerin ilgiliye yazılı olarak ve imza karşılığında veya işçinin yazılı kabulü şartıyla elektronik iletilerin, gönderimi ve teslimatı da dâhil olmak üzere kullanımına ilişkin olarak hukuki delil sağlayan, elektronik postanın nitelikli şekli olan kayıtlı elektronik posta (KEP) hesabı üzerinden gönderilmek suretiyle yapılması gerekir. İş sözleşmesinin feshi sonucunu doğuracak bildirimler her hâlde yazılı yapılır. Yazılı bildirim yapılan kişi bunu imzalamazsa, durum o yerde tutanakla tespit edilir. Ancak, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu kapsamına giren tebligat anılan Kanun hükümlerine göre yapılır.
KEP sisteminin kullanılmasına ilişkin maliyetler işveren tarafından karşılanır. Bu maddede belirtilen elektronik bildirimler KEP sistemi ile ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılır” şeklinde değiştirilmiştir. Değişiklik 24 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
10-TÜRK PARASININ KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA KANUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- Cumhurbaşkanı’na Verilen Yetkinin Kapsamı Genişletildi.
- Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun’da Yer Alan Bazı Müeyyideler Hafifletilerek Yeniden Düzenlenmiştir
“Yetkisiz faaliyetin idari para cezasına ilişkin idari yaptırım kararının kesinleştiği tarihi izleyen beş yıl içinde tekerrürü halinde idari para cezası üst sınırdan uygulanır.”
“Yetkisiz faaliyette bulunanların ilan ve reklamlarından veya yaptıkları işin mahiyetinden söz konusu iş yerini, sadece faaliyet izni veya yetki verilmesi gereken faaliyet konularında iştigal etmek maksadıyla açtıkları veya işlettikleri anlaşılıyorsa söz konusu iş yerindeki tüm faaliyetler sürekli olarak durdurulur ve idari para cezası üst sınırdan uygulanır.”
“Bu fıkra hükümlerinin uygulanmasında dokuzuncu fıkra hükmü dikkate alınmaz.”
“Yukarıdaki fıkralarda yazılı kabahatlerin, aynı kabahate ilişkin idari yaptırım kararının kesinleştiği tarihi izleyen beş yıl içinde tekerrürü halinde verilecek cezalar iki kat olarak uygulanır.”
- “Ticari Amaçla Döviz Alım Satımı ile Kıymetli Maden Borsası ve Kıymetli Maden Rafinaj Faaliyetleri” Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun Uyarınca İzin Alınması Gereken Faaliyetler Kapsamına Alınarak, Bu Faaliyetlerden Alınacak Ücretlere İlişkin Tarife Belirlemesi Yapılmıştır.
11- SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
- SGK Kanunu Uyarınca Yurtdışından Yapılacak Başvurulara İlişkin Düzenleme Yapılmıştır.
